在已经到来的2018年，农村如何振兴？农业如何发展？农民的美好期待又如何实现？1月24日上午，省长陈润儿作的《政府工作报告》中给出了答案。2018年，要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，科学编制实施乡村振兴战略规划，推动实现农业强、农村美、农民富。

深入推进精准脱贫

注重扶贫与扶志扶智结合、救急纾困与内生脱贫结合

打好精准脱贫攻坚战，深入落实“三个五”政策措施，注重扶贫与扶志扶智结合、救急纾困与内生脱贫结合，抓住产业扶贫、金融扶贫、易地搬迁等关键环节，深入实施大别山革命老区振兴等发展规划，落实低保、扶贫“两线合一”，重点推进卢氏等4个深度贫困县和1235个深度贫困村脱贫攻坚，统筹贫困县村和非贫困县村精准脱贫工作，实现110万农村贫困人口稳定脱贫、19个国定贫困县和14个省定贫困县脱贫摘帽，完成6.29万人易地搬迁安置点建设任务。加快实施黄河滩区居民迁建规划，再启动搬迁8万人。

继续深化农村改革

持续推动资源变资产、资金变股金、农民变股东

深化农村土地制度改革，完善承包地“三权”分置制度，稳步推进农村房屋不动产登记，探索盘活用好闲置农房和宅基地。抓好国家和省级农村产权制度改革试点。深化农村集体产权制度改革，持续推动资源变资产、资金变股金、农民变股东。深化农村金融改革，支持金融网点、业务下沉，继续开展“两权”抵押贷款试点，强化农业保险保障作用。

大力发展现代农业

坚持质量兴农、绿色兴农、结构兴农、品牌强农

坚持质量兴农、绿色兴农、结构兴农、品牌强农，加快由增产导向转向提质导向。加强高标准粮田建设，持续提升粮食产能，发展高效节水灌溉面积130万亩。以“四优四化”为重点，支持发展高效种养业和绿色食品业，优质专用小麦、优质花生、优质林果分别达到1200万亩、2200万亩、1300万亩以上，优质草畜新增肉牛20万头、奶牛5万头。大力发展粮油深加工和主食产业化，推进农村一二三产业融合发展。加强农业科技创新，在生物育种、农业智能装备等领域突破一批关键共性技术，强化农业技术推广和成果转化。大力发展农村电商，加快完善农产品产销体系，支持产地保质保鲜工程建设，强化农产品质量安全监管，完善农产品质量安全追溯体系。

发挥农民主体作用

尊重农民意愿，维护农民利益，不搞强迫命令

尊重农民意愿，维护农民利益，不搞强迫命令，激发农民投身乡村振兴的积极性、主动性和创造性。创新生产经营机制、社会服务体系、产业组织模式、乡村管理方式，提高农民组织化程度。大力培育新型农业经营主体，培养新型职业农民，发展多种形式适度规模经营，推动小农户和大生产、大市场有机衔接。把支持返乡下乡创业作为实施乡村振兴战略的重要抓手，争取再新增20万人返乡下乡创业。

加强乡村有效治理

打造懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍

强化农村基层组织建设，打造懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。加强农村诚信建设，淳朴农村文明风尚。完善乡村矛盾调解和便民服务机制，深度推广“四议两公开”，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。围绕环境美、田园美、村庄美、庭院美，完善农村基础设施和公共服务，落实农村人居环境整治三年行动方案，加快生活垃圾、污水处理和村容村貌美化，改造6万户农村危房。推进农村能源革命。持续开展信息进村入户工程整省推进示范。

延伸阅读

2018河南两会政府工作报告中提到的那些关于“三农”的词语，你知道吗？

“四优四化”

这是2016年以来河南省推进种养业供给侧结构性改革的重要抓手。“四优”即重点发展优质小麦、优质花生、优质草畜、优质林果，“四化”即统筹推进布局区域化、经营规模化、生产标准化、发展产业化。

“三山一滩”

这是2013年河南省确定的扶贫开发重点区域。“三山”是指河南省大别山、伏牛山、太行山贫困地区，“一滩”是指黄河滩区。

“三权”分置

这是中共中央办公厅、国务院办公厅2016年10月30日印发的《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》中的重要内容。主要指农村的土地集体所有权、农户承包权、土地经营权“三权”分置并行，土地集体所有权是根本，农户承包权是基础，土地经营权是关键，这三者统一于农村的基本经营制度。

“四好农村路”

这是习近平总书记2014年3月4日就农村公路建设作出的重要批示的有关内容。即“要进一步把农村公路建好、管好、护好、运营好，逐步消除制约农村发展的交通瓶颈，为广大农民脱贫致富奔小康提供更好的保障”。